据7月31日《中国青年报》报道，北京市西城区人民检察院（以下简称“西城检察院”）在办案过程中发现，部分嫌疑人主动联系相关经营场所，为从业人员伪造健康证及体检报告单。有的嫌疑人甚至伪造了健康证的核验网站，在一些检查中蒙混过关。
为此，西城检察院探索建立了新的监督模式，通过线索筛查，向相关行政机关、检察机关移送线索，对伪造、买卖、使用假证行为进行全域全链条治理，既查实处罚违规商户，又督促持假证者体检。
健康证关系到百姓舌尖上的安全，更关系到社会公共卫生防疫，事关重大。持有健康证方可上岗，是从事餐饮等行业的硬性要求。尽管在治理假健康证方面，各地也一直努力采取多种措施，但是市场上购买、使用假健康证的顽疾却一直得不到根治，究其原因有如下几点：
第一，渠道难监管，真伪难辨别。购买假健康证的渠道复杂且多样化，还形成了相关的产业链，这使得监管部门很难全面掌握相关渠道的信息。加之健康证仅限于本省内使用，全国没有统一的标准和共享数据，随着造假技术越来越成熟复杂，监管部门就愈发难以查证。第二，员工懒得办，雇主懒得管。一些从业人员流动性强，工作并不稳定，而办理一张健康证，既不能全国通用，又费时费力，效率“太慢”，于是急于上岗的人员会直接选择购买。而雇主大多没有核实健康证真伪的意识，对于一些短期的兼职或者零工，他们也是睁只眼闭只眼，懒得管。第三，购买成本低，惩罚力度轻。一方面监管部门在查处假健康证方面缺乏专业技术和团队；另一方面，对于假健康证的购买者和使用者而言，花一点钱就能快速拿证上岗，处罚力度也相对较轻，这使得一些人心存侥幸，觉得有机可乘。
要解决以上问题，需要做好严格的调研，借助大数据和先进技术，促进部门之间协作沟通。只有疏堵结合，才能循序渐进，达到治标治本的目的。
首先，做好实地调研，疏通办证堵点。通过明察暗访，实地调研的方式，了解从业人员的真实想法。以消费者的立场，从生活化的细节去了解，才能有针对性地解决问题。比如，通过网上预约办理，简化流程和材料，提高办证效率；建立全国共享的健康证明数据库，通过实名认证，记录真实的体检信息，方便用人单位网上核实检查，节省跨省务工人员办健康证的成本。其次，利用好大数据，堵住假证渠道。探索建立伪造证照行政监管大数据法律监督模型，通过类案检索，依托原有数据池，筛查出健康证假证购买者“黑名单”、健康体检合格“白名单”及不合格“灰名单”，从源头监管假健康证的买卖行为。最后，各部门联动，加大执法力度。各部门开展常态化联合执法，比如组织专门的力量开展打击假健康证犯罪行为的执法行动，一旦发现违法违规行为，要加大惩治。
