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《立法法》第八十六条规定：地方性法规、规章之间不一致时，同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。 第92条规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定 提问：新旧不一样的时候，新的优于旧的，还要制定机关裁决，那么特定的与一般的冲突时，是否有需要制定机关裁决的规定？